桂綸鎂 歷女 陳以庭 HOLGA raindog 

〈惟馨〉樹林市─規划中捷運線 區域發展現甘霖
近年來,北縣各地區房市先后出現價量齊揚的狀況﹔不過位于板橋、土城、鶯歌、三峽及龜山之間的樹林,房市似乎相對冷清。分析其原因,房市增溫之區域,不是有利多題材可供炒作,不然就是官方釋出大批重划建地并擘划遠景﹔這方面,樹林似乎弱勢許多。不過這樣的現狀,很可能即將有變化…… 你知道樹林市地名的由來嗎?樹林市其實并不是真如其名,種滿或長滿了大小樹木﹔由于過去大漢溪經常泛濫成災,當地因而常成水鄉澤國,住民于是在沿岸種植樹林保護堤防,『樹林』之名就此不脛而走。
不過當地真正被普遍稱為樹林,卻是日據時代以后的事。在『樹林』這個名稱之前,本區還有『風柜店』之名。不過,這可不是因為樹林像澎湖一般,風勢大又強而被稱『風柜』,而是張厝圳(樹林原名)原是打鐵店鋪聚集之處,而打鐵店又多用風柜鼓風鍛鐵,故『風柜店』才成為早期的地名之一。
◆區域重點產業 農工活動為主
依照區域發展及特性,樹林市大約可分樹林、三多、山佳以及柑園四個區﹔其中,樹林(市區)開發最早,商業活動最鼎盛,人口密度也最高﹔三多、山佳地區則是大小工廠林立,為當地之工業區,人口因此稍少。柑園地區則位置上是介于樹林及三峽舊市區之間,早期大漢溪流經這一帶,造就了當地可供從事農耕的河床地,至今生產活動仍以農業為主。
整體來說,樹林是以農業和礦業為最主要之生產及經濟活動。近年,樹林市則成為大台北地區重要的工業地帶,因此有不少人口遷入。八○年代,本區人口以每年約3~5千人之速率成長。88年,本地人口突破15萬人,因此由鎮升級為市。
以農業、礦業以及釀酒起家,卻因工業而快速發展的樹林,在升格為市之后,區域發展就開始出現瓶頸、進展減緩。因接近北縣板橋(該市之溪昆地區,就區域發展及都計范圍論,都與本市關系較密切),樹林因此成為大台北地區重要的衛星城鎮之一﹔但太迅速的人口成長,使得規划不佳、公共設施不夠之缺失漸次暴露,生活質量逐步劣質化。
樹林之近年人口變化上,自升格為市后,區域人口成長速率便開始趨緩﹔早期年增率都在1%以上,近年則迅速下滑。以91~95年這五年計算,五年之內人口增加還不到五千人﹔換算成長率,還不到3%。
我們都知道,人口其實是一個區域房市要能發展,相當重要的元素。以樹林市來說,升格為市前人口成長過快,使區域建設及規划不佳的問題暴露﹔再加上工業區范圍大,當然不易吸引無地緣關系的區外客進駐。因此區域房市,多須靠本地客源支撐。就在這種先天不足,后天又失調的情況下,樹林近年房市發展,大體可說是乏善可陳、差強人意。
而從實際的數據看,其實也左証了如此的觀察與推斷,近几年樹林市房市供給,無論預售及成屋市場,都呈現逐年供給量下滑的情況,直到近一、兩年由于景氣復蘇,推案量才略有回升。但這個回升,并非樹林區域真正獲得發展契機或有利多新題材﹔此部分,本文將在后段分析。
◆近年房市 同區內兩樣市況
從人口成長急速增加后又減緩,及近年房市供給量欲大不易之情形來看,樹林確實面臨了一定的發展瓶頸。而就目前樹林地區的發展態勢來說,則是略顯渾沌的。
就近年北縣整體市場發展來看,几個價量俱揚的區域,的確都是有建設或話題利多支撐。不過如果視野放大到整個大台北,其實北市土地資源漸稀所造成的漣漪效應,更是使北縣平均價格上揚的真正主因。因為很明顯地,離北市愈遠,易達性愈低之區域,房價仍舊是愈低。就這點看,樹林要出現明確的房市進展,機率不高。
接著看交通。早期樹林有所發展,確實是承地利之便﹔因板橋溪昆地區近在咫尺,樹林在交通上占有先機。北二高的通車及三鶯交流道之設置,理論上是讓三峽和鶯歌地區受惠,但也同時連通樹林之柑園地區,改善該區聯外交通。但畢竟柑園地區是樹林之邊陲地帶﹔對所謂『正』樹林地區而言,幫助其實不大。
此外,近年北縣郊區房市有所發展,重划建設是絕對關鍵,這部份樹林其實也沾上了邊,也就是北大特定區。北大特定區,顧名思義,開發之中心是台北大學三峽校區﹔不過該特定區其實有約一半的面積,屬于樹林市之行政區范圍(柑園地區)。
該區開發初期,建案多集中在三峽段,但近兩年,樹林段房市也逐漸蓬勃。然而就如北二高三鶯交流道般,實際上受惠的,勉強算是柑園地區。整體歸納,就行政區論,樹林市近年房市確實出現價量齊揚,但此一現象,還是源于北大特定區開發利多,與真正的樹林地區關聯有限。于是我們看到,同一行政區內,顯現截然不同房市景象的結果。
以下,即針對上述所提,樹林市之四大區塊,進行較詳細的行情介紹及分析:
一.舊市區
樹林的舊市區,是以樹林火車站為中心,延伸至中正路、大安南路、中山路及中華路等當地重要交通干道。雖說叫做舊市區,但本區目前仍是樹林生活機能最佳處,也是政經文教中心和人口主要聚集地。本區大致以樹林火車站為中心,分為前站及后站兩區。
前站位于樹林火車站東南側,鎮前街、博愛街一帶,為傳統市集所在,商業活動發達﹔不過因發展時間早,街廓狹窄、行車不便,發展趨近飽和。至于再往東側走則就是板橋溪昆地區。因此就行政區論,本區塊推案,確實多位于后站一帶。
本區近年指標大案,是位于日新街上之「米蘭」系列案。本案一期「米蘭花園廣場」于92年底推出,開價高達17.5萬/坪,比當時區域行情約13~15萬/坪高出甚多。93年5月同為先建后售的二期再推出,開價漲為18萬/坪。
盡管價格相當高,然一、二期去化還算順利,主要是由于該案刻意從建材選用、外觀及產品規划上,塑造區域頂級住宅的氣勢,因此吸引不少消費力較強的自營商或工廠老板型區域客。
至于總銷35億、326戶的第三期「米蘭之星」,雖是商業用地,然與一、二期同屬一個街廓,地段上差距微乎其微,開價則一舉達20萬/坪,創樹林目前天價紀錄。
然畢竟前兩期產品,已掃去不少這類客源,因此自94年底三期推出至今,銷售期已超過一年半,近期卻仍釋出報廣強銷,顯示區域客支撐力道早已不足,所以才出此媒體,意圖拉攏區外客。只是就樹林市區現況看,除非有地緣關系,否則區外客源確實難以認同。
除「米蘭」系列案外,本區近年推案相當零散。位于大安路,95年底進場的「富貴名第」開價18萬/坪,同年稍早推出,,位于鎮前街先建后售的「世紀凱悅」開價16萬/坪,基地旁有電塔的「大安綠園道」則為15.8萬/坪。
綜合這三個建案,大致上本區近年行情其實漲幅有限﹔像「大」案,盡管小環境不佳,但價格相對較低,區域客仍舊大捧場。「富」案雖然號稱鄰近知名量販店,但顯然是搭「米蘭」系列便車,才能開出18萬/坪之價格。二.三多地
本區位置約在樹林市區北側、大安南北路北邊之區塊,主要街道為保安街、俊興街及中正路等。本區域地目以工業用地為主,其次是農業用地,住宅用地相當零星。由于區內工業氣息重,環境質量不易提升,區域房市原則上不易吸引區外客,多以小區域內大小工廠內之藍領階級為主要客源。
不過本區在地緣上,與下新庄地區頗近,過往如產品力強、價格合宜,其實有機會占價格較低之優勢,吸引下新庄地區之區外客。不過顯然由于整體生活機能不成熟,盡管前些年北縣有工業區松綁開發總量管制措施,但似乎開發商對此地仍興趣缺缺。
近兩、三年來,本區几乎沒有建案出現。只有今年中出現推案,是位于武林街,身分為乙種工業透天住宅(登記為一般事務所)的「馥園」。純就價格來說,本案總價在千萬以上,折合單價15.5萬/坪,以本區過往行情論,其實是偏高。本案的實際反應,應該是本區未來是否還有建案出現的試金石。
三.山佳地區
與舊市區以樹林火車站為發展中樞類似,山佳地區是以山佳火車站為重心。至于區域型態則和三多地區類似,工業用地所占比例頗高,住宅及商業用地僅在山佳火車站附近。
93年上半年之前,本區房市其實還相當沉寂,然之后或許是北大特定區的火熱話題,稍稍延燒到本區,在山佳車站附近及柑園橋下,短期內出現不少新案。
這些建案包括「和彩逸墅」、「水景?別墅」等小型透天案﹔93年底推出、柑園橋畔的「陽光?里」,則是全樹林都少見,總銷20億的大型個案。本案分兩區,分別規划透天及大樓產品﹔透天建坪不小,平均單價約14萬/坪,大樓則是多元格局,平均開價每坪11萬。
上述几個集中在93到94年推出的新案,開出單價多在每坪12~13萬左右,其實已遠高于過去當地約在10萬/坪上下的開價水平。分析此一狀況,除了北大特區話題外,應該也和當時大台北整體房市持續加溫有關。
不過近兩年,本區房市溫度又緩降下來。前述「水」案于95年推出二期,價格折合單價每坪小漲1萬﹔同年位于中山路商業區,距山佳火車站三分鐘步程的「中山名人錄」則是13.5萬/坪開價。「逸墅」則是規划大坪數透天產品,總價千萬以上,折合單價15萬/坪。
整體而言,本區仍缺乏讓房市長期穩定發展的條件,近年房市算是恢復平靜﹔而從去年本區出現的個案開價來看,區域行情自上一波93年價量俱揚后,確實缺乏再往上突破的支撐力道。
四. 柑園地區
與上述三個區域相比,山佳地區西南側的柑園地區,地理位置更顯偏遠﹔從樹林市區通往柑園,須穿過山佳地區、跨過柑園橋才能抵達﹔事實上,柑園其實更接近三峽與鶯歌。
由于地理條件較為封閉,因此本區塊比前述三區更難吸引區外客源,房市產品多為小規模的磚造連棟透天產品,行情也是全樹林最低者﹔93年之前,平均行情不足10萬/坪。
93年前,本區確實并沒有指標型推案出現,之前推案也相當零星,規模甚小。不過以樹林這個行政區來看,93年后卻出現很多新供給量。難不成,樹林出現了一塊新興開發區?
這段描述可以算對,也可以說錯﹔這個新興開發區,就是大名鼎鼎的台北大學城特定區。本區雖名義上屬三峽,但其中有一半左右的面積,是屬樹林市管轄﹔而這塊屬樹林市之部分,就屬于柑園地區。附表一、二之樹林全市推案統計,其實之中有相當大的比例,就來自北大特定區樹林段。
由此來看,過去客觀條件相對最差,几乎沒有具體房市發展的柑園,反倒成為樹林目前最具潛力之區域。只是,推出這些個案的建商,其實是看中北大特定區的未來遠景,而非樹林或柑園。因此嚴格來說,北大特區利多,對樹林而言毫無意義。(樹林段在都計中屬北大特定區,本文僅做簡略描述)
◆過去缺乏話題 房市型態封閉
三鶯交流道雖提供柑園地區新的聯外交通動線,然由于柑園本身先天發展就不良,因此有些遠水救不了近火的感覺。北大特定區重划利多,當然更無法幫助本市房市真正突破現狀。
確實,到現在為止,我們看不到樹林有什么實質利多﹔上述近年房市發展熱絡的北大特定區樹林段,和樹林本身的發展臍帶關系,其實也微乎其微。那么,樹林難道就這樣繼續維持現狀,成為北縣的邊陲市鎮?
那倒也未必。近期北縣各區,几乎都有捷運話題,樹林地區其實也不例外﹔而這個捷運話題,就是規划中的萬大─中和─樹林線。該捷運線的研議,大致上是將北市91年研擬的捷運萬大線,與92年北縣規划的樹林線加以合并。
在經過公聽會及研究規划后,于93年6月完成初步之路線規划,是從目前的捷運中正紀念堂站出發向西行,沿南海路、西藏路及萬大路方向行駛。經富民路后穿過新店溪,接至永和保生路,再進入中和連城路、土城金城路﹔然后續延金城路跨過城林大橋進入樹林,走中華路、八德路、大安路及中正路方向,最后與新庄捷運線回龍站交會。
◆萬大樹林捷運 將成炒作題材
就以上規划,本路線總長度約22.1公里﹔北市中正紀念堂到中和路段為地下行駛,中和高中后則轉為高架,并在金城路北側設置機廠,在莒光路設支線車站(即樹林支線之起端)。共22個停靠站中,有14個為地上,8個為地下。至于運輸量,原本規划是定位為輕軌,但目前捷運局已建議改采獨立路權之中運量系統。
本路線其實現在還在環評審議階段,而還停留在規划階段的原因,則是在路線定案上。而耗費多時溝通后最后才搞定的,就是樹林境內路段。
由于地方人士各有看法意見,因此本捷運路線中樹林路段,曾出現中華、八德、大安、中正路之方案一,以及方案之二之從城林大橋后直接東行篤行路,再連接中正路兩種。
從北市捷運局網站最新公布信息來看,是暫以經過樹林市區大部分范圍的方案一為底定路線﹔至于考慮到溪昆地區的方案二,則將以公交車接駁方式來解決。從初步定案的路線來看,確實是考慮樹林長期缺乏聯外交通動線下的產物。
然而在尚未發包動工前,一切都可能還有變化﹔就像去年蘇貞昌還是閣揆時,到淡水大洒輕軌捷運利多,并信誓旦旦宣示經費已有著落,即將動土﹔然今年中扁政府六度更換行政團隊后,這淡海捷運線因此又產生變量。類似的情況,三鶯線也發生過﹔因此樹林支線,也很可能還要讓人望穿秋水一陣子。
而更重要的是,樹林整體公共建設條件,其實在北縣人口較集中的几個區塊來說,還是相對落后的。從這點看,這樹林支線不到真正發包之時,恐怕樹林房市仍難有沖破現狀的機會。不過如就題材

炒作層面看,對久未有實質發展利多的樹林房市,說這條捷運線的初步定案,是久旱逢甘霖,一點也不為過。樹林都市計划范圍大致呈東西狹長狀,本就不利區域發展,加上區域發展特性不易吸引區外客,房市還是自給自足型態。在樹林支線確定動工之前,房市需求能量仍有限﹔規划產品最好還是鎖定區域特定客層,如前述「米蘭」系列案,或迎合主流需求之平價產品,規模也不宜過大。

 

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